《供應(yīng)鏈盡職調(diào)查法》迫使企業(yè)開始行動(dòng)：從2023年1月1日起，員工數(shù)量達(dá)到3000人的德國企業(yè)需履行法律規(guī)定的義務(wù)，對(duì)其供應(yīng)商侵犯人權(quán)和破壞環(huán)境的行為采取行動(dòng)。全世界有1億人受到現(xiàn)代奴隸制的影響，其中近80%是兒童。該法案旨在給這類人群一個(gè)更美好的未來，其中包含了11項(xiàng)國際公認(rèn)的人權(quán)公約。

    從2024年起，適用范圍將擴(kuò)大至員工人數(shù)超過1000人的德國企業(yè)。與此同時(shí)，歐盟正在制定一項(xiàng)更為嚴(yán)苛的提案，該提案遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了德國法規(guī)的范圍，并對(duì)企業(yè)規(guī)定了更大范圍的義務(wù)。例如，不僅包括直接供應(yīng)商，還包括其次級(jí)供應(yīng)商，這將進(jìn)一步增加企業(yè)供應(yīng)鏈管理復(fù)雜性。

    根據(jù)《供應(yīng)鏈法案》，德國公司應(yīng)定期履行對(duì)直接供應(yīng)商和間接供應(yīng)商在人權(quán)和環(huán)境保護(hù)方面的盡職調(diào)查義務(wù)：

? 人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)：不得雇傭童工；不得奴役勞工；不得強(qiáng)迫勞動(dòng)；遵守有關(guān)安全工作的最低標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)社自由；不得歧視；向員工支付足夠的報(bào)酬（即滿足當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ系墓べY）；無嚴(yán)重違反環(huán)境法的行為；不得強(qiáng)行收回或非法侵占土地；不得使用不道德的安保服務(wù)（不使用酷刑等）。 

? 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：不得生產(chǎn)、使用和分離《水俁公約》或《斯德哥爾摩公約》禁止的汞和其他特定化學(xué)品；符合《斯德哥爾摩公約》的廢物處理標(biāo)準(zhǔn)；禁止違反《巴塞爾公約》進(jìn)出口廢物。

盡職調(diào)查法案要求企業(yè)不僅要保證供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的合規(guī)，還要求企業(yè)采取措施，避免自身及上游企業(yè)污染環(huán)境、侵害人權(quán)方面的行為，具體要求包括：

? 建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以評(píng)估自身及直接供應(yīng)商在環(huán)境、人權(quán)方面的表現(xiàn)；

? 發(fā)布人權(quán)策略的政策聲明，若審核發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，則需執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和緩釋措施，并每年評(píng)估預(yù)防措施的有效性；

? 建立申訴舉報(bào)機(jī)制，若企業(yè)自身運(yùn)營或直接供應(yīng)商發(fā)生污染環(huán)境或侵害人權(quán)的現(xiàn)象，應(yīng)立即采取相應(yīng)的侵害補(bǔ)救措施；

? 依據(jù)法案的要求，報(bào)告記錄盡職調(diào)查結(jié)果。

    違反《供應(yīng)鏈法案》可能會(huì)對(duì)德國公司帶來十分嚴(yán)重的后果。公司會(huì)被處以 5~80 萬歐元的罰款；對(duì)于年?duì)I業(yè)額超過 4 億歐元的公司，最高可處以其全球年?duì)I業(yè)額的 2%的罰款，甚至無法正常參與商業(yè)投標(biāo)。

1

基于商業(yè)活動(dòng)，對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行分級(jí)，包括直接供應(yīng)商和間接供應(yīng)商；

2

起草并通過關(guān)于尊重人權(quán)的政策聲明，以防止對(duì)人權(quán)的潛在負(fù)面影響；

3

建立申訴機(jī)制，并實(shí)施透明的公開報(bào)告；

4

如果企業(yè)無法管理供應(yīng)商的違規(guī)行為，則必須制定具體計(jì)劃以盡量減少和避免問題；

5

對(duì)供應(yīng)鏈開展重大ESG風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或盡職調(diào)查；

6

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商開展現(xiàn)場審核并定期跟進(jìn)；

7

定期發(fā)布供應(yīng)鏈盡責(zé)管理報(bào)告。

企業(yè)行動(dòng)刻不容緩