燃?xì)饨?jīng)營安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
為指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險管控和隱患排查治理、防范重特大事故發(fā)生、切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)?!稑?biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
《標(biāo)準(zhǔn)》指出,《標(biāo)準(zhǔn)》所稱重大隱患是指燃?xì)饨?jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患??h級及以上地方人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T在開展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作中,可依照《標(biāo)準(zhǔn)》識別、認(rèn)定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營安全重大隱患,并依法依規(guī)督促燃?xì)饨?jīng)營者落實隱患整改責(zé)任、及時消除隱患。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確,燃?xì)饨?jīng)營者在安全生產(chǎn)管理中,存在“未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動,未建立安全風(fēng)險分級管控制度”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營者在燃?xì)鈴S站安全管理中,存在“燃?xì)鈨尬丛O(shè)置壓力、罐容或液位顯示等監(jiān)測裝置,或不具有超限報警功能;燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道未設(shè)置防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過限值的自動切斷和放散裝置”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中,存在“在中壓及以上地下燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi),建有占壓管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;調(diào)壓裝置未設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^下游壓力允許值的安全保護(hù)措施”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營者在氣瓶安全管理中,存在“擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)狻钡惹樾沃坏模卸橹卮箅[患。
《標(biāo)準(zhǔn)》提出,燃?xì)饨?jīng)營者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾?,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營者在對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,不按規(guī)定采取書面告知用戶整改等措施的,判定為重大隱患。比如,燃?xì)庀鄬γ芏却笥诘扔?.75的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓裝置和燃具等設(shè)置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內(nèi),使用國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確,其他嚴(yán)重違反城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實危險,判定為重大隱患。