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法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

(2024年9月12日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第92號(hào)公布 自2025年1月1日起施行)

第一條 為了加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)行為,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),是指縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),以及授權(quán)的專業(yè)性或者區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則,對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的設(shè)置和授權(quán)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求,設(shè)置或者授權(quán)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。因特殊情況確需突破規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

第六條 申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有法人資格;不具有法人資格的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬法人單位同意,并由法人單位依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;

(二)有與其申請(qǐng)開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

(三)有與其開展相關(guān)計(jì)量活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、制度和人員;

(四)符合國(guó)家相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求。

第七條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐;

(二)研究、建立、保存和維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

(三)開展量值傳遞,執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等任務(wù);

(四)組織或者參加計(jì)量比對(duì);

(五)提供計(jì)量校準(zhǔn)、測(cè)試服務(wù);

(六)研究和起草計(jì)量技術(shù)規(guī)范;

(七)開展公益性計(jì)量科普和教育實(shí)踐活動(dòng);

(八)國(guó)家規(guī)定的其他計(jì)量工作。

第八條 鼓勵(lì)有條件的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量技術(shù)研究,研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升提供計(jì)量支持,加強(qiáng)民生計(jì)量、誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),開展計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)收集、評(píng)估、識(shí)別、預(yù)警。

第九條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證其出具的證書和報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取防偽措施,供有關(guān)部門、利益相關(guān)方和社會(huì)公眾查驗(yàn)證書和報(bào)告的真?zhèn)巍?/span>

第十條 執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格并經(jīng)過注冊(cè)。

法律法規(guī)對(duì)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織對(duì)其依法設(shè)置和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和確認(rèn),并公布相關(guān)確認(rèn)結(jié)果。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),由其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和確認(rèn),并公布相關(guān)確認(rèn)結(jié)果。

第十二條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《計(jì)量授權(quán)管理辦法》和相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范組織對(duì)申請(qǐng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核和授權(quán)。

第十三條 鼓勵(lì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在其官方網(wǎng)站或者以其他方式對(duì)其遵守法定要求、獨(dú)立公正開展量值傳遞和溯源工作、履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守誠(chéng)實(shí)信用,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行自我聲明,并對(duì)聲明內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合能力確認(rèn)或者授權(quán)的條件,確保資源投入,滿足執(zhí)行法制計(jì)量任務(wù)和相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求,并向同級(jí)和給予能力確認(rèn)或者授權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告其履行職責(zé)情況以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。

第十四條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)原始記錄、證書或者報(bào)告等技術(shù)資料,根據(jù)其所涉事項(xiàng)的重要程度采取分級(jí)分類管理,進(jìn)行歸檔留存,保存時(shí)間不少于六年。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十五條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其人員不得有下列行為:

(一)擅自改造、拆遷、改變計(jì)量基準(zhǔn),或者故意損壞計(jì)量基準(zhǔn)設(shè)備,致使計(jì)量基準(zhǔn)量值失準(zhǔn)、停用或者報(bào)廢;

(二)擅自更換、封存、停用、注銷、破壞計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

(三)擅自出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

(四)妨礙量值傳遞或者溯源;

(五)出具虛假、不實(shí)證書或者報(bào)告;

(六)執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等任務(wù)的人員不符合本辦法第十條規(guī)定;

(七)擅自超過能力確認(rèn)或者授權(quán)的期限、范圍、區(qū)域執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)。

第十六條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的證書或者報(bào)告有下列情形之一的,屬于出具虛假、不實(shí)證書或者報(bào)告:

(一)未經(jīng)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和測(cè)試的;

(二)偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)或者記錄的;

(三)未按相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等任務(wù)的;

(四)使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出具證書或者報(bào)告的;

(五)偽造法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)公章或者計(jì)量專用章,偽造計(jì)量檢定人員、證書或者報(bào)告批準(zhǔn)人的簽名或者簽發(fā)時(shí)間的。

第十七條 任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、租賃、出借、買賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓相關(guān)計(jì)量印章、證書、報(bào)告或者標(biāo)志。

第十八條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

第十九條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:

(一)本辦法的執(zhí)行情況;

(二)相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況;

(三)計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理情況;

(四)執(zhí)行國(guó)家計(jì)量收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的情況;

(五)職業(yè)規(guī)范和能力建設(shè)情況。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第二十條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要采用組織計(jì)量比對(duì)、盲樣試驗(yàn)等方式對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開展能力核查。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的計(jì)量比對(duì)等工作。

第二十一條 監(jiān)督檢查、能力核查結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定要求的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)限期改正。

第二十二條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合監(jiān)督檢查、能力核查、投訴舉報(bào)情況等,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。

第二十三條 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款:

(一)未依法取得縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門能力確認(rèn)或者授權(quán),擅自開展計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)工作的;

(二)違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合能力確認(rèn)或者授權(quán)的條件、要求,擅自執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的;

(三)違反本辦法第十五條第七項(xiàng)規(guī)定,擅自超過能力確認(rèn)或者授權(quán)的期限、范圍、區(qū)域執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的。

第二十四條 違反本辦法第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十五條第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處十萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定,偽造、變?cè)?、冒用、租賃、出借、買賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓相關(guān)計(jì)量印章、證書、報(bào)告或者標(biāo)志的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收其非法印章、證書、報(bào)告或者標(biāo)志和全部違法所得,可以處十萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大、受到較重行政處罰的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第二十九條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)標(biāo)志的式樣,并予以公布。

三十 本辦法自202511起施行。2001121日原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第15號(hào)布的《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。