西方工業(yè)安全和我國(guó)工業(yè)安全制度的比較與思考
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近年來(lái),國(guó)內(nèi)化工行業(yè)發(fā)生了不少重特大事故,除了一些偶然的因素之外,技術(shù)和管理層面的因素是最主要的。按照工業(yè)安全理論來(lái)說(shuō),任何的工業(yè)事故都具有可追溯的因果關(guān)系,并且是可預(yù)防的和可避免的。雖然事故原因在表面上有偶然性,說(shuō)起來(lái)都是一些很小的因素,但這些偶然湊到一起,那就發(fā)生慘重的大事故了。筆者也注意到,國(guó)內(nèi)有些企業(yè)也試圖引進(jìn)西方的工業(yè)化安全管理體系、安全要素管理體系等等,特別是很注重培養(yǎng)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力,這些當(dāng)然是很重要的,但是總覺(jué)得少了一點(diǎn)什么,下面是一些個(gè)人看法和思考。
1.西方工業(yè)安全的基礎(chǔ)建立在最低層的操作工層面
筆者本人在國(guó)外(主要是在加拿大和美國(guó))的大型石化公司工作20多年,特別是對(duì)加拿大的安全管理有比較多的了解,歐洲的工業(yè)安全管理體系應(yīng)該基本上都是按這個(gè)體系,這個(gè)體系大概可分為四個(gè)層次。第一層是最基層的操作工,操作工的安全意識(shí)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練,可以說(shuō)他們操作工的安全素養(yǎng)和安全培訓(xùn),恐怕比我們國(guó)家的大部分專業(yè)人員還要深入、還要專業(yè)。
舉例來(lái)說(shuō),加拿大的操作工分4級(jí),大學(xué)或中專畢業(yè)以后到工會(huì)注冊(cè)開(kāi)始當(dāng)學(xué)徒工,而這個(gè)學(xué)徒工是不可以操作任何設(shè)備的,只能看別人怎么干,積累現(xiàn)場(chǎng)的直觀經(jīng)驗(yàn)。學(xué)徒工必須用業(yè)余時(shí)間到專門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去修3~4門課,時(shí)間大概是半年到一年的時(shí)間。經(jīng)過(guò)考試合格以后,他就可以取得四級(jí)操作工資質(zhì)了。學(xué)徒工修的這3~4門課都是一些安全和法律的內(nèi)容,特別是安全的內(nèi)容,以案例為基本教學(xué)內(nèi)容,都是工業(yè)的真實(shí)場(chǎng)景,非常有操作性。比如,學(xué)習(xí)登高作業(yè),要去一個(gè)實(shí)際的登高試驗(yàn)臺(tái),按所學(xué)理論計(jì)算保險(xiǎn)帶要有多長(zhǎng)、扣哪一個(gè)扣、怎么樣上去、怎么下來(lái),都有非常詳實(shí)和具體的規(guī)定??荚噧?nèi)容包括理論和實(shí)操。如果考試不過(guò)關(guān),那可能又要學(xué)半年或者是一年,也可能是永遠(yuǎn)進(jìn)入不了這個(gè)行業(yè)里面去。
取得4級(jí)操作工證書以后還不能去獨(dú)立操作裝置,只能做輔助性的工作,比方說(shuō)到現(xiàn)場(chǎng)去看一下設(shè)備的運(yùn)行情況,做一些記錄等等。4級(jí)操作工要再去修5~6門課,大約需要2年可以取得3級(jí)操作工資質(zhì)證書。3級(jí)操作工可以獨(dú)立操作裝置,但是有非常嚴(yán)格的裝置大小規(guī)模和類型的限制,特別是一些大型企業(yè)的設(shè)備都比較大,基本上都在被限制范圍內(nèi)。所以,3級(jí)操作工的工作機(jī)會(huì)和工資水平還有較大上升空間。這5~6門課還是以安全法規(guī)、實(shí)際操作、化工原理為基礎(chǔ),考試同樣包括很多實(shí)操。取得3級(jí)操作工雖然可以獨(dú)立操作部分設(shè)備,但在大型的石化企業(yè),因?yàn)檠b置的規(guī)模比較大,3級(jí)操作工還不能當(dāng)主操作工,實(shí)際上基本都只能做副操作工。副操作工沒(méi)有操作動(dòng)作的最終決定權(quán),最終決定權(quán)是主操作工。
3級(jí)操作工一般需要全職在一線工作3~4年才可以去考2級(jí)操作工,還要再學(xué)大概有10門課程。除了一些化工原理、設(shè)備運(yùn)行原理等基礎(chǔ)內(nèi)容之外,課程主要還是法律、安全、故障處理、事故分析、應(yīng)急措施和大量案例分析。有了2級(jí)的操作工資質(zhì)證書就可以做主操,工作可以覆蓋大型石化的主要大規(guī)模裝置(核裝置例外)。這樣的2級(jí)操作工實(shí)際上是企業(yè)的骨干,他們的安全素養(yǎng)、對(duì)裝置的熟悉程度,可以說(shuō)是了如指掌,甚至是幾年之前出過(guò)什么事故,他們都記得很清楚。這些操作工工作很穩(wěn)定,工資也比較高,比如在大型石化或化工企業(yè)的話,這樣一個(gè)2級(jí)操作工的工資水平甚至比一個(gè)分廠的廠長(zhǎng)還要高,比一般的工程師還要高。因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)和工作穩(wěn)定性決定了一個(gè)企業(yè)的操作水準(zhǔn)和安全水準(zhǔn)。
在2級(jí)操作工崗位上工作5~6年之后,就可以去考一級(jí)操作工。一級(jí)操作工還要過(guò)大約10門的功課,這些課程就比較深入了,包括法律、安全、技術(shù)、業(yè)務(wù)管理、工程經(jīng)濟(jì)甚至醫(yī)學(xué)急求等等。一級(jí)操作工在一個(gè)企業(yè)里面并不太多,有的時(shí)候也就是那么幾個(gè)。一級(jí)操作工很多到了管理崗位上,比方說(shuō)可以做一個(gè)分廠的廠長(zhǎng),或者是主管維修或運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理等等。操作工出身的經(jīng)理或副總經(jīng)理們,對(duì)操作細(xì)節(jié)有非常清楚的了解,他們本人都是真正的專家,和下邊人員交流起來(lái)一說(shuō)就通,知道問(wèn)題的本質(zhì)在那里。像這樣的高層管理人員,在我們國(guó)家真的是缺乏了。
在西方的工業(yè)界,如果談到技術(shù)管理的副總經(jīng)理一級(jí),原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)操作工,不是從操作工上去的,這是很難想象的。當(dāng)然這些操作工很多也是做工程師的,工程師要取得工程師的資格,也要考一些法律和安全的一系列課程,還要求至少一年的全職一線操作經(jīng)驗(yàn),工程師的有關(guān)情況以后再專門寫一篇文章。
2.西方工業(yè)安全的責(zé)任重視靠前落實(shí)
在一個(gè)工廠里,操作工的權(quán)力是很大的。例如,法律上規(guī)定,操作工有現(xiàn)場(chǎng)安全敏感工作許可的最后批準(zhǔn)權(quán)。因?yàn)樗麄儗?duì)那里的安全現(xiàn)狀最了解,也最有發(fā)言權(quán)。而我們國(guó)家的企業(yè)情況是,工作許可的批準(zhǔn)權(quán)往往是高一級(jí)的部門,一個(gè)分廠的廠長(zhǎng)或者甚至更高的部門,這實(shí)際上是不科學(xué)的。當(dāng)然這也有個(gè)人員素質(zhì)問(wèn)題。在我國(guó)這些干部可能有更高的技術(shù)素養(yǎng),但是從實(shí)際上來(lái)說(shuō),他們對(duì)很具體很底層的安全隱患總是隔了一層了解。
以上是操作工這一層,再往上一層,就是企業(yè)一級(jí)了。法律規(guī)定超過(guò)20名員工的企業(yè),必須要配有專職的安全人員。對(duì)一個(gè)大企業(yè)的話,安全部門實(shí)際上是相當(dāng)龐大的,因?yàn)樗麄儬砍兜椒伞h(huán)境、培訓(xùn)這些事情。企業(yè)對(duì)每一個(gè)人的安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、違規(guī)情況都有詳細(xì)的檔案管理。比如說(shuō)那某一天安全資質(zhì)失效了,他們會(huì)提前1-2個(gè)月打招呼提醒參加有關(guān)培訓(xùn),如果到了時(shí)間還沒(méi)有完成這個(gè)檔案記錄的更新,那一天就不能工作了,必須去學(xué)習(xí)。到了這個(gè)狀態(tài),個(gè)人的業(yè)績(jī)就受到影響了。當(dāng)然,這些安全管理都是用信息化和數(shù)字化系統(tǒng)完成的。
第三層次就是協(xié)會(huì)和工會(huì)。工程師協(xié)會(huì)和工會(huì)都設(shè)有專門的安全檢查機(jī)構(gòu)。一個(gè)工程師或者是一個(gè)操作工,他們不只是為這個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé),在安全和環(huán)境方面,他們更多的是為所在的工會(huì)或者工程師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。工程師有權(quán)利和責(zé)任向自己所屬的協(xié)會(huì)報(bào)告企業(yè)的不安全行為,報(bào)告人在法律上會(huì)受到保護(hù),當(dāng)然也有不報(bào)告或瞞報(bào)問(wèn)題的懲罰規(guī)定。企業(yè)如果出了問(wèn)題,工程師或者員工向工程師協(xié)會(huì)或工會(huì)報(bào)告,這是他們的權(quán)利和職責(zé),企業(yè)沒(méi)有權(quán)力因此開(kāi)除他們。工程師協(xié)會(huì)和工會(huì)只負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)員們進(jìn)行技術(shù)咨詢和投訴的處理,并不對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常安全方面的檢查。必要的時(shí)候,會(huì)對(duì)企業(yè)特定的案件進(jìn)行調(diào)查取證工作。企業(yè)的安全是由企業(yè)自行負(fù)責(zé),如果出了事情自有法律來(lái)處理。
最高一層就是政府工業(yè)安全部門。政府安全部門那就是法律執(zhí)行機(jī)關(guān),他們有非常先進(jìn)的監(jiān)控方式。比如有很多直升機(jī)在工業(yè)園區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)視廢氣的排放的活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)也會(huì)安裝一些檢測(cè)儀表,看企業(yè)是否是違規(guī)排放。這些儀表都是經(jīng)過(guò)第三方法律方面驗(yàn)證,裝置的安全連鎖系統(tǒng)也都以這個(gè)表為基礎(chǔ),寧可停車停產(chǎn)也不能是違規(guī)。對(duì)違規(guī)處罰非常嚴(yán),而且一旦犯規(guī),企業(yè)的安全保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)急劇上升,直接責(zé)任人很可能因此坐牢或永遠(yuǎn)失去在本領(lǐng)域的工作資格,得不償失,違規(guī)的成本太大。
我們看到,這個(gè)體系實(shí)際上是一個(gè)自下往上的體系。最底層的操作工和工程師們所受的安全教育最多,也非常專業(yè),而且要定期更新,對(duì)他們管得最嚴(yán),這樣就保證了最底層的這些人對(duì)安全非常有意識(shí)。這個(gè)有很直觀的道理,底層的人和安全隱患點(diǎn)最近,一旦出問(wèn)題受到的傷害也最大。最下層往往是事故的制造者也是安全性的直接受益者。要對(duì)底層一線人員進(jìn)行反復(fù)地、震撼心靈般的培訓(xùn)和提醒,使他們把安全形成了潛意識(shí)和習(xí)慣性行為。筆者個(gè)人的體會(huì),過(guò)去在企業(yè)上班回家以后,會(huì)本能地發(fā)現(xiàn)家里邊的一些不安全的因素,馬上就會(huì)糾正和告訴家人,因?yàn)榈拇_養(yǎng)成了骨子里邊的安全意識(shí)了,形成了一個(gè)本能的習(xí)慣。舉例說(shuō),圣誕節(jié)前房子上要掛燈,這個(gè)梯子應(yīng)該怎么放?底下是不是有人扶著?這種行為深入到一些潛意識(shí)里面,在企業(yè)里已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣。
筆者剛回國(guó)的時(shí)候到企業(yè)里開(kāi)展技術(shù)工作,令我最震撼的就是安全方面的觀念不同。不安全的地方處處都有,心里都是膽戰(zhàn)心驚,時(shí)間以長(zhǎng),我都有點(diǎn)習(xí)慣了,這實(shí)際上是個(gè)非常不好的技能退化。由此可見(jiàn)好的安全意識(shí)要建立難,退化可能很快。再舉個(gè)例子,前幾年筆者還在國(guó)外工作的時(shí)候,休假回國(guó)到企業(yè)里去看看,路上有一個(gè)石頭或者有一個(gè)木棍,我都感覺(jué)到很別扭,會(huì)把它們撿起來(lái)放到一邊去?,F(xiàn)在看到這種事情多了,也可能就麻木了。到任何一個(gè)廠里去,在國(guó)外的企業(yè)里要把PPE都要穿好,包括眼鏡、安全帽、安全鞋、工作服、手套這些都是必須的,結(jié)果回國(guó)后很多廠里并沒(méi)有這種要求,時(shí)間長(zhǎng)了真的是習(xí)以為常了。這樣一出事情,那都是對(duì)人身有直接的傷害。
筆者認(rèn)為,企業(yè)安全工作就像打仗一樣的道理。打仗能否打得贏,關(guān)鍵是看一線的士兵,而不在于督戰(zhàn)隊(duì)。一線士兵們把槍打準(zhǔn)了,他們的體力好,他們的個(gè)人戰(zhàn)術(shù)好,只要從指揮層告訴他們往那個(gè)方向打,那就會(huì)打贏了。
但是看看我們國(guó)家情況是怎么樣呢?越是一線的人員,安全的素質(zhì)、安全的意識(shí)越低,他們?nèi)狈ζ鸫a的安全教育,對(duì)一些化工的危險(xiǎn)因素和基本原理根本就懂,也沒(méi)有意識(shí)去學(xué)習(xí)。連起碼的自控和連鎖原理完全不知道,這在西方石化企業(yè)是難以想象的。一旦出事,大片大片的死人,這就不足以為怪了。
還有就是,一旦出了事情,那就從上到下都要追責(zé),這才重視起來(lái)。這個(gè)本來(lái)也不是問(wèn)題,因?yàn)檎匾暳恕⒒@區(qū)重視了、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也重視了,但是他們不是第一線的員工,對(duì)安全的細(xì)微環(huán)節(jié)不可能有切身和根本的了解,只能從大面和原理上走馬觀花般的視察,占用了大量企業(yè)做實(shí)事的時(shí)間,很多做法不由令人懷疑是一種推卸責(zé)任的方式了。特別是有一些所謂的安全專家,他們的安全教育還是書本的。無(wú)論如何不可能比一個(gè)操作更接近實(shí)際狀況。具體的問(wèn)題、細(xì)節(jié)的問(wèn)題只有操作工最清楚,但是操作工沒(méi)有這個(gè)意識(shí),這就是主要的問(wèn)題所在。
現(xiàn)在就像打仗一樣,前面戰(zhàn)士不知道怎么用武器或者是用不好武器,我們?cè)诤筮叺亩綉?zhàn)隊(duì)還緊逼著他們。結(jié)果是,不但他們前面不知道能不能打準(zhǔn)、能不能打得贏,后面又來(lái)了督戰(zhàn)隊(duì)又放冷槍,他們心里更不安心了。再就是,督戰(zhàn)隊(duì)后面還有督戰(zhàn)隊(duì),越往后的督戰(zhàn)隊(duì)官越大,權(quán)力越大,但是離安全越遠(yuǎn),對(duì)細(xì)節(jié)越不了解。更有甚者,好不容易培養(yǎng)出幾個(gè)會(huì)打仗的一線士兵,被督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了,最后調(diào)去充實(shí)了督戰(zhàn)隊(duì)。這種做法,實(shí)際上是按管意識(shí)形態(tài)的辦法管安全。意識(shí)形態(tài)管理是從上層往下走的,大方向要正確,和黨中央保持一致,這是沒(méi)說(shuō)的。但是安全是從最底層出的事情,安全是從一個(gè)管道泄露或者一個(gè)螺絲松動(dòng),或者一個(gè)小設(shè)備出了問(wèn)題,才釀成大事故。再就是一打敗仗了就處理發(fā)辦督戰(zhàn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和督戰(zhàn)隊(duì)員,也不一定就是一個(gè)根本的解決方法。根本上還是要靠一個(gè)安全體系和文化,把一線兵都變成高素質(zhì)的單兵,加上督戰(zhàn)隊(duì)把握大方向,這才能戰(zhàn)無(wú)不勝。
我們都知道安全三角形原理,是說(shuō)3萬(wàn)個(gè)小的問(wèn)題,出現(xiàn)一個(gè)大的死亡事故。按這個(gè)三角形抓,并不是從上頭抓就能抓好的,應(yīng)該從底層細(xì)節(jié),很細(xì)的細(xì)節(jié)一點(diǎn)一滴去抓的,而這些事情靠外部的檢查很難查出來(lái)細(xì)節(jié)問(wèn)題。安全的隱患最清楚的應(yīng)該是操作工,但是操作工要有訓(xùn)練,知道出問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重到什么程度,他們要有這個(gè)意識(shí)。所以說(shuō),歸根結(jié)底,對(duì)操作工的安全培訓(xùn)是最最關(guān)鍵的,也是最最見(jiàn)成效的??慷綉?zhàn)隊(duì)打仗是打不贏的,因此要把注意力放在操作工培訓(xùn)、提高一線操作工的安全素養(yǎng)方面。
我也看到有的企業(yè)引進(jìn)國(guó)外的安全管理方法或者安全要素的培訓(xùn)體系。這個(gè)完全有必要,能使我們的管理者有很好的安全培訓(xùn)機(jī)會(huì),對(duì)這些體系有所認(rèn)識(shí)。但是這個(gè)體系起作用,是假設(shè)底層的操作工都有非常好的安全素養(yǎng),然后領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在怎么樣去調(diào)動(dòng)他們的積極性、怎樣去管理調(diào)配這些資源。而我們這些培訓(xùn)把領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)調(diào)的再多,如果一線人員基本素質(zhì)達(dá)不到要求,這些領(lǐng)導(dǎo)力都是沒(méi)有用的,也就是說(shuō)用督戰(zhàn)隊(duì)自己去打仗,那是一定打不贏的。
3.對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)安全管理的一點(diǎn)建議
再談一下要怎么辦?這只能算是一個(gè)建議。如果從現(xiàn)在起,我們重視操作工的安全培訓(xùn),實(shí)際上時(shí)間有點(diǎn)晚了,我們的整個(gè)工業(yè)規(guī)模這么大,面向在職一線人員的職業(yè)學(xué)校、安全培訓(xùn)學(xué)校根本幾乎就沒(méi)有。操作工沒(méi)有資質(zhì)的太多了,如果讓他們?nèi)ネ瓿蓪W(xué)習(xí)以后再工作,那也很不現(xiàn)實(shí)。過(guò)去1970年代,每一個(gè)大型企業(yè)甚至一些小企業(yè)都辦一些夜校,那個(gè)時(shí)候叫721工人大學(xué),主要就是培訓(xùn)一線人員的基本技能和安全這些事情,這的確是一個(gè)很好的方法,比較適合我們國(guó)情。利用晚上的時(shí)間,周末的時(shí)間,或者是其他比較空閑的時(shí)間對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),然后國(guó)家有關(guān)部門按統(tǒng)一的考試標(biāo)準(zhǔn)去考,他們不只是考理論,還要考實(shí)操,隨時(shí)間積累,工人的安全素質(zhì)會(huì)大大提高。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,國(guó)家應(yīng)該辦一些好的職業(yè)學(xué)校。國(guó)外的職業(yè)學(xué)校出來(lái)拿的工資比大學(xué)并不少,主要是個(gè)人職業(yè)生涯不同的道路罷了。甚至很多職業(yè)學(xué)校,他們的名氣比一些大學(xué)還要大,出來(lái)的學(xué)生工資比大學(xué)生還要高。我們國(guó)家就很難想象,去一個(gè)職業(yè)學(xué)校,出來(lái)當(dāng)一個(gè)技術(shù)工人,無(wú)論怎么樣,也比不上一個(gè)大學(xué)生,這是一個(gè)體制問(wèn)題。
除了職業(yè)教育之外,現(xiàn)在新的數(shù)字化技術(shù)發(fā)展非常快,要充分重視用新技術(shù)來(lái)提高工業(yè)安全水平。比如說(shuō),用基于人員的定位信息實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)區(qū)域邊界管理,等等。筆者曾經(jīng)承擔(dān)過(guò)一個(gè)課題,就是用人員的定位信息、速度、加速度、搖擺程度和周圍人員的一些關(guān)系去刻畫人的安全行為,決定是不是適合于做特定的安全敏感性工作,這些都是可以值得去研究的。所謂的安全行為安全是個(gè)非常重要的課題。過(guò)去這些技術(shù)實(shí)施成本非常昂貴,現(xiàn)在都不是問(wèn)題了,我們可以從這個(gè)方面盡快的推進(jìn)一些技術(shù)的應(yīng)用,走出適合我國(guó)工業(yè)安全實(shí)際情況的一條新路。
談到工業(yè)安全,有一點(diǎn)是一定要提到的,就是工廠自動(dòng)化問(wèn)題。石化企業(yè)基本上都用DCS系統(tǒng),但是就應(yīng)用水平來(lái)講,和西方工業(yè)國(guó)家差距很大。我大致估計(jì)下,基本上要有20年左右的差距。不是說(shuō)我們的系統(tǒng)硬件和軟件不如國(guó)外,實(shí)際上這方面我們還要更好一點(diǎn),我指的是應(yīng)用水平。你看我們的操作工,很多還在拿鼠標(biāo)去點(diǎn)閥門開(kāi)度,你問(wèn)起來(lái)他們的領(lǐng)導(dǎo)者,他們都說(shuō)都在自控了。他們所謂的自控就是不到現(xiàn)場(chǎng)去扳動(dòng)閥門而已,但是并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的自控。自控水平的高低,一個(gè)很主要的方面就是所謂的復(fù)雜控制方案(在DCS層)和先進(jìn)過(guò)程控制(APC)技術(shù)的應(yīng)用。裝置控制得平穩(wěn)了,不但質(zhì)量提高和能耗下降,更直接的效益就是裝置安全性大大提高。由此也會(huì)節(jié)省大量一線操作人員,就是出了設(shè)備事故,人員傷亡也不會(huì)嚴(yán)重。最近發(fā)生的疫情,使人對(duì)企業(yè)自動(dòng)化和數(shù)字化的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)階躍式的變化,那些數(shù)字化搞得好的企業(yè),也許用不到1/3的原配備崗位人員就維持了裝置的運(yùn)行,而一些連自動(dòng)化都很差的企業(yè)卻難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。筆者過(guò)去工作過(guò)的加拿大一家大型石化企業(yè),因?yàn)橐咔殛P(guān)系,只留下2個(gè)主操,3個(gè)外操一共5個(gè)人,就把全廠維持滿負(fù)荷運(yùn)行,其他人都以居家做遠(yuǎn)程支撐,疫情對(duì)這類大型石化企業(yè)的運(yùn)行幾乎沒(méi)有大的影響。
還有安全聯(lián)鎖邏輯,有些在DCS里面,有一些是單獨(dú)的SIS系統(tǒng)。筆者有一次到國(guó)內(nèi)一個(gè)石化企業(yè),發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題后就告訴他們,應(yīng)該去根據(jù)化工流程的安全原理,設(shè)計(jì)一些緊急聯(lián)鎖系統(tǒng)。就是從安全原理考慮,把人的處理經(jīng)驗(yàn)固化在DCS里面。結(jié)果,這個(gè)企業(yè)的管理人員告訴我,這些東西是應(yīng)該設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)好了的東西,我們不能再動(dòng)。他們把問(wèn)題反映去設(shè)計(jì)院,過(guò)了一兩年也沒(méi)有回信。實(shí)際上,設(shè)計(jì)院對(duì)這些操作層面的東西并不是很了解,也沒(méi)有責(zé)任和能力去做這些東西。在西方工業(yè)國(guó)家,這些工作都是運(yùn)行企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,自己去做的是一種持續(xù)改進(jìn)的行為,而不是一個(gè)設(shè)計(jì)的問(wèn)題,而設(shè)計(jì)院方面主要是設(shè)計(jì)整個(gè)的工藝流程,而不管操作層面的事情。操作的問(wèn)題,是企業(yè)的工程師和操作工根據(jù)實(shí)際情況去不斷改進(jìn)的。這種理念應(yīng)該改變。當(dāng)然,這樣的改進(jìn)和優(yōu)化工作,對(duì)操作人員和技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)要求是比較高的,在某種意義上說(shuō),終究還是一個(gè)技術(shù)能力問(wèn)題。目前的現(xiàn)實(shí)情況是,企業(yè)的人不知道哪一些是他們可以做的,設(shè)計(jì)院的人也不知道企業(yè)的人要做什么,這樣有很多事情在一個(gè)空檔都做不成。這類的問(wèn)題很多很多。
4.結(jié)束語(yǔ)
上面說(shuō)了這么多,要點(diǎn)無(wú)非就是三條。第一,打仗要靠一線的人,要把第一線的士兵培訓(xùn)好。脫開(kāi)第一線人員的素質(zhì)去談?lì)I(lǐng)導(dǎo)力都是無(wú)源之水,無(wú)根之木。第二,就是要重視新數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)安全上的采用,這可能是比較適合于我們國(guó)家。短期內(nèi)培養(yǎng)人很難,但是短期內(nèi)可以用新技術(shù)大大改善安全水平。第三,就是一定要把自動(dòng)化做好,裝置要平穩(wěn),連鎖要健全。