國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好2020年防暑降溫工作的通知

對于安全管理者而言，夏季是一個不太友好的季節(jié)，因為這個階段發(fā)生事故的概率最高。

高溫狀態(tài)下，除了預(yù)防各種火災(zāi)事故、機械設(shè)備事故外，員工的身體狀況也是最需要關(guān)注的重點。高溫作業(yè)時，人體會出現(xiàn)一系列生理功能改變，這些變化在一定限度范圍內(nèi)是適應(yīng)性反應(yīng)，但如超過范圍，則會產(chǎn)生不良影響，甚至引起病變。最常見的就是中暑，還有由于大量出汗，人體水鹽大量丟失，水電解質(zhì)紊亂，代謝障礙，導(dǎo)致的熱痙攣。

夏季高溫作業(yè)中，為避免員工作業(yè)過程中發(fā)生意外，除了要改進工藝，改善工作條件，制定合理的休息制度外，還應(yīng)持續(xù)為員工準(zhǔn)備防暑飲品和防暑藥品。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

《關(guān)于做好2020年防暑降溫工作的通知》

國衛(wèi)辦職健函〔2020〕434號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委：

全國各地即將進入夏季高溫季節(jié)，為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，預(yù)防和控制中暑事件發(fā)生，保障廣大勞動者的健康權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和防暑降溫工作

各級衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌安排好疫情防控和防暑降溫工作，堅持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實常態(tài)化防控各項措施要求。要高度重視防暑降溫工作，充分認(rèn)識高溫中暑對勞動者帶來的健康危害，提前謀劃安排，精心組織部署。要重點關(guān)注醫(yī)護人員、社區(qū)防疫志愿者等防疫一線人員，切實避免因高溫天氣長時間佩戴防疫用品造成中暑事件的發(fā)生。要加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督促提高高溫作業(yè)職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。職業(yè)病診斷機構(gòu)要及時上報確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例。

二、加強監(jiān)督執(zhí)法，促進用人單位落實主體責(zé)任

各級衛(wèi)生健康行政部門要督促用人單位嚴(yán)格落實疫情防控和防暑降溫主體責(zé)任，加大對重點行業(yè)、重點人群，特別是建筑施工、冶金等行業(yè)以及爐前工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員等工種和崗位防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控規(guī)定，健全疫情防控工作責(zé)任制、管理制度和應(yīng)急預(yù)案，同時認(rèn)真落實《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）有關(guān)規(guī)定和防范措施，重點做好以下工作：

一是開展健康檢查，合理安排作業(yè)時間。用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣來臨之前，組織高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。用人單位要根據(jù)生產(chǎn)特點和作業(yè)條件，合理安排和調(diào)整作業(yè)時間，不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)和在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

二是改善作業(yè)條件，保障勞動者合法權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)積極改善作業(yè)條件，配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)施。為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。如發(fā)現(xiàn)勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取救治措施，嚴(yán)重者及時送醫(yī)。

三是制定應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)教育。用人單位應(yīng)當(dāng)制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演練，要根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。要加強對勞動者上崗前和在崗期間的高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識培訓(xùn)，提高勞動者的自救互救能力。要指導(dǎo)勞動者正確佩戴口罩等防護用品，避免在疫情防控中因不科學(xué)佩戴呼吸防護用品導(dǎo)致職業(yè)性中暑事件發(fā)生。

三、加大宣傳力度，提高勞動者防護意識

各級衛(wèi)生健康行政部門要通過多種形式，加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，特別要針對農(nóng)民工人數(shù)較多的建筑工地、露天作業(yè)等容易導(dǎo)致高溫中暑的行業(yè)領(lǐng)域，通過制作發(fā)放勞動者喜聞樂見的宣傳材料等形式，普及防暑降溫知識和相關(guān)法律法規(guī)，使廣大勞動者了解高溫危害、掌握高溫危害的防護措施和個體防護方法，切實提高勞動者的自我防護意識，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2020年6月4日

      高溫酷暑季節(jié)即將來臨，為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，預(yù)防和控制中暑事件發(fā)生，保障廣大勞動者的健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2020年防暑降溫工作的通知》?！锻ㄖ窂娜齻€方面對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下防暑降溫工作提出了具體要求。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和防暑降溫工作。要求各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，在嚴(yán)格落實常態(tài)化防控各項措施要求的同時，提前安排部署防暑降溫工作，切實避免勞動者因高溫天氣長時間佩戴防疫用品造成中暑事件的發(fā)生。

二是加強監(jiān)督執(zhí)法，促進用人單位落實主體責(zé)任。要求用人單位要嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控和防暑降溫各項措施。各級衛(wèi)生健康行政部門要加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

三是加大宣傳力度，提高勞動者防護意識。要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，提高勞動者的自我防護意識，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。