首例!剛剛宣判,一把火燒掉3770萬,企業(yè)負(fù)責(zé)人因消防責(zé)任事故罪被判刑
剛剛宣判,一把火燒掉3770萬,企業(yè)負(fù)責(zé)人因消防責(zé)任事故罪被判刑
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十九條第一款的規(guī)定,消防責(zé)任事故罪,是指違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的行為。犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2018年8月27日,上海市青浦區(qū)公安消防支隊(duì)對青浦區(qū)某冷鏈企業(yè)擅自改建丁戊類廠房做冷庫使用、未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消防栓系統(tǒng)等不符合消防安全要求的行為責(zé)令其整改,并開具行政處罰決定書,但張某作為該企業(yè)消防工作負(fù)責(zé)人,未按要求進(jìn)行整改。
2019年5月22日,該冷庫發(fā)生火災(zāi),因未整改造成火勢無法控制,最終造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣37701319元。
2020年12月10日,經(jīng)青浦區(qū)人民檢察院提起公訴的本區(qū)首例消防責(zé)任事故案在區(qū)人民法院開庭審理。青浦區(qū)消防救援支隊(duì)相關(guān)工作人員、部分冷鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人到庭旁聽,2名區(qū)人大代表參加聽庭評議。
本案中,張某是直接責(zé)任人員,其違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而未執(zhí)行到位,造成嚴(yán)重后果,因負(fù)事故主要責(zé)任,以消防責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。張某在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救,并主動到案,如實(shí)供述犯罪事實(shí),認(rèn)罪認(rèn)罰,依法可以從輕處罰。
本案公開開庭審理特邀請青浦區(qū)消防救援支隊(duì)相關(guān)工作人員、多名冷鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人到庭旁聽,“零距離”感受司法公正,以鮮活的刑事案例讓各企業(yè)負(fù)責(zé)人真實(shí)感受黨紀(jì)國法的威嚴(yán),深刻認(rèn)識觸碰法律紅線的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)了法制觀念意識,做到早提醒、早預(yù)防,警示效果顯著。
參加聽庭評議的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,通過本次活動進(jìn)一步增強(qiáng)了消防安全意識,火災(zāi)的防范要從大處著眼,從小處做起,今后將加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)和防火檢查,將隱患消除在源頭。
區(qū)法院當(dāng)庭宣判,被告人張某犯消防責(zé)任事故罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年。
解讀消防責(zé)任事故罪的追責(zé)條件:
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反消防管理法規(guī)且經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行的行為。違反消防管理法規(guī)而造成嚴(yán)重后果,是這種犯罪行為的本質(zhì)特征。
1.所謂違反消防管理法規(guī),是指違反了我國《消防條例》、《消防條例實(shí)施細(xì)則》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《高層建筑消防管理規(guī)則》等。
2.經(jīng)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行。如行為人只是違反了消防管理法規(guī),但沒有接到過消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取改正措施的通知,則即使造成了嚴(yán)重后果,也不構(gòu)成本罪。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立的專門負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查工作的機(jī)構(gòu)。
3.違反消防管理法規(guī)與嚴(yán)重后果之間存在因果關(guān)系。即嚴(yán)重后果是由于違反消防管理法規(guī)的行為引起的。違反消防管理法規(guī)的行為與嚴(yán)重后果之間沒有因果聯(lián)系,則不構(gòu)成本罪。
嚴(yán)重后果,通常是指造成了人身傷亡、死亡或公私財(cái)產(chǎn)的重大損失。后果特別嚴(yán)重,一般是指造成多人重傷、死亡、或者公私財(cái)產(chǎn)的巨大損失。根據(jù)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)規(guī)定,所謂重大傷亡事故,一般是指死亡一人以上,或者重傷三人以上。所謂嚴(yán)重后果,既包括重大人身傷亡,也包括重大的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,一般掌握在五萬元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失雖不足上述規(guī)定的數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損失的,也應(yīng)追究直接責(zé)任人員的處罰。
消防兩大罪:失火罪與消防責(zé)任事故罪判定
失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi),危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。
造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的;造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的等其他造成嚴(yán)重后果的情形,應(yīng)予立案追訴。
失火罪主要追究的是過失引起火災(zāi)的個人。
消防責(zé)任事故罪是指違反消防管理法規(guī),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知改正采取措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的行為。
造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的以及其他造成嚴(yán)重后果的情形,應(yīng)予立案追訴。
消防責(zé)任事故罪追究的主要是失火單位的法人、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。
“”兩罪”警示
單位法人、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人犯失火罪和消防責(zé)任事故罪最高可判7年。