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緊急提醒:企業(yè)因未開展員工職業(yè)健康體檢,被罰25.5萬!

2020年5月30日,溫嶺市衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對某用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該用人單位涉嫌安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)等違法行為,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對其進(jìn)行立案調(diào)查。


經(jīng)調(diào)查,查明該企業(yè)存在下列違法行為:
1. 與張某某等多名勞動者訂立勞動合同,訂立合同時(shí)未告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)病防護(hù)措施等情況。
2. 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的張某某等多名勞動者在下料車間、針車車間及成型車間從事下料、針車、刷膠等接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
3. 未向張某某等多名勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
4. 未對該公司下料車間、針車車間及成型車間進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。
5. 成型車間存在噪聲、甲苯、氨等職業(yè)病危害因素,且未在作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。

2020年8月23日,溫嶺市衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對該用人單位作出警告、并處罰款人民幣貳拾伍萬伍仟元整(255000元)的行政處罰。

群友問


對于從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,需要安排其進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。但勞動者在離職時(shí)沒有進(jìn)行離職手續(xù)的辦理,沒有進(jìn)行離崗體檢。解除合同后,當(dāng)勞動者到別的用人單位工作時(shí)也有可能接觸到其他的一些職業(yè)病危害因素,那么用人單位該如何避免這樣的風(fēng)險(xiǎn)呢?

專家一


一方面,可能存在用人單位單方面與勞動者解除勞動合同的問題,比如說勞動者嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度甚至有觸犯刑法的行為,這樣用人單位是可以單方解除勞動合同的。這種情況并不影響用人單位對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的義務(wù),你能做的,還是應(yīng)當(dāng)要做。

另一方面,在客觀上比較常見的是,勞動者有的時(shí)候會不辭而別,勞動者自己用事實(shí)行為終止了勞動合同,沒有做離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。這個情況不好處理。建議用人單位要有合理的證據(jù)證明一直有在履行這種行為,是因?yàn)閯趧诱叩脑?,造成用人單位沒有辦法履行這個法定義務(wù)。比如可以在工資結(jié)算的時(shí)候提醒,但如果勞動者離崗時(shí)連工資都沒結(jié)算就走了,用人單位得以合理的證明沒法通知到勞動者。如果沒法證明,那么就屬于用人單位的責(zé)任。

專家二


——自動離職是指在勞動者出現(xiàn)不辭而別的情形時(shí),用人單位依法定方式履行了通知義務(wù)后勞動者仍不到崗,許可用人單位對職工作出中斷勞動關(guān)系處理的一種方式。

——按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,勞動者解除勞動合同應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。勞動者如果未履行相關(guān)程序擅自離職屬嚴(yán)重違紀(jì)行為,依據(jù)用人單位規(guī)章制度,用人單位可以解除勞動合同且不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
——勞動者自動離職后,用人單位規(guī)范的做法是做違紀(jì)解除勞動關(guān)系決定,并且要把這個決定送達(dá)離職勞動者本人,直接送達(dá)不了的以郵寄方式送達(dá),送達(dá)不了被退回來的將其公告,這是一個完整的解除勞動關(guān)系的程序。
——一般來講,勞動關(guān)系解除后,勞動者的一切問題就與原用人單位無關(guān)。但《職業(yè)病防治法〉規(guī)定:勞動者被診斷患有職業(yè)病,用人單位就當(dāng)保障其依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇;用人單位沒有依法參加工商保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。

所以,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有勞動者“自動”離職時(shí),應(yīng)了解其是否因疑似職業(yè)病而離職,如屬疑似職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)安排其進(jìn)行診斷和治療,否則,用人單位必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


網(wǎng)友一



勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系中,涉及人身損害賠償?shù)拿庳?zé)條款,即便是自愿簽訂,也不能發(fā)生法律效力。很多用人單位不懂這個道理,以為只要員工自愿簽字就行。判定無效的法律依據(jù)為《合同法》第53條,該條明文規(guī)定,合同中的免責(zé)條款免除造成對方人身傷害的責(zé)任無效。民法專家、南京大學(xué)法學(xué)教授邱鷺風(fēng)說,這表明了我國法律將對人的保護(hù)置于最優(yōu)先的保護(hù)地位。致他人人身傷害所承擔(dān)的民事責(zé)任是一種法定責(zé)任,任何人不得利用合同形式逃避應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。



網(wǎng)友二



《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定:對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 

這種情況可否這樣處理:  根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,勞動者離職需要提前30天通知用人單位。那么,作為用人單位來說,應(yīng)該在這段時(shí)間內(nèi)安排離崗勞動者進(jìn)行離職體檢,離職體檢報(bào)告未出具前,用人單位不得與勞動者解除勞動合同。 如果勞動者不愿意參加體檢,用人單位應(yīng)當(dāng)規(guī)避這個風(fēng)險(xiǎn):

1. 書面通知勞動者參加離職體檢,離職體檢通知書上必須寫明體檢內(nèi)容、體檢時(shí)間等項(xiàng)目,并要求回執(zhí)。

2. 如勞動者不愿意參加離職體檢,必須要求該勞動者書寫:本人自愿放棄離職體檢,如有一切后果,由本人承擔(dān)。

3. 及時(shí)至職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)取回體檢報(bào)告,以確保30天內(nèi)勞動者離職手續(xù)辦理。

4. 如出現(xiàn)勞動者離職體檢不合格,則盡快安排勞動者復(fù)檢。一旦明確為疑似職業(yè)病,用人單位就當(dāng)及時(shí)安排勞動者進(jìn)行職業(yè)病診斷,如果被診斷為職業(yè)病,用人單位就當(dāng)按照職業(yè)病待遇進(jìn)行處理。


網(wǎng)友三




事實(shí)上,企業(yè)要自證無罪是從簽訂勞動合同就開始了。勞動合同里除了職業(yè)病危害因素的告知外,還必須包括告知勞動者在離崗時(shí)配合企業(yè)完成“離崗體檢”這一項(xiàng)工作。

當(dāng)然企業(yè)要自證無罪的前提是:企業(yè)真正的按相關(guān)規(guī)定,按周期準(zhǔn)時(shí)安排了勞動者進(jìn)行在崗體檢。同時(shí)保存好相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理資料(特別是體檢資料)。缺了這個,企業(yè)你那拿來自證?

當(dāng)勞動者不辭而別時(shí),企業(yè)通過信件或是電話聯(lián)系方式要勞動者配合完成離崗體檢的可能性是非常小的。而這些操作通常是無法留下已經(jīng)告知勞動者證據(jù)的。這時(shí),我建議企業(yè)應(yīng)該通過刊登報(bào)紙的方式通知勞動者在近期到有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康體檢。并且要求勞動者把體檢資料反饋給企業(yè)。

這樣企業(yè)相應(yīng)的管理證據(jù)都完善了,勞動者再想拿你來說事,就需要他自己去舉證了。

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