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中國能源建設(shè)集團黑龍江省火電一工程有 限公司“5.27”觸電一般事故

2017年5月27日10時1分,國電電力發(fā)展股份有限公司大連開發(fā)區(qū)熱電廠安監(jiān)部部長楊成報告:“10時左右,位于金普新區(qū)港興大街90號的大連開發(fā)區(qū)電廠1名工人(外包單位人員)在6千伏電氣配電室從事電氣作業(yè)時被電擊受傷,已送往醫(yī)院搶救救治?!?br/>
  大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,會同市總工會、大連市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安分局內(nèi)保大隊對事故展開調(diào)查,同時聘請專家參與了事故調(diào)查;事故調(diào)查組還對企業(yè)主體責任落實、應(yīng)急響應(yīng)處置等情況展開了調(diào)查。通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、專家技術(shù)分析報告等綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、死亡人員和經(jīng)濟損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位、責任人的處理建議和事故防范措施,本起事故直接經(jīng)濟損失:人民幣144.8225萬元?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:

  一、事故涉及單位和人員的基本情況
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  1.國電電力發(fā)展股份有限公司大連開發(fā)區(qū)熱電廠(以下簡稱大連開發(fā)區(qū)熱電廠):類型:股份有限公司分公司;2016年10月12日(三證合一),在大連金普新區(qū)市場監(jiān)督管理局取得《營業(yè)執(zhí)照》;法定負責人:周國強;成立日期:2000年8月18日;營業(yè)期限:2000年8月18日至長期;經(jīng)營范圍:電力、熱力、石膏生產(chǎn)、銷售;……發(fā)、輸、變電設(shè)備檢修、維護等。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
  持有效的國家能源局東北監(jiān)管局頒發(fā)的《中華人民共和國電力業(yè)務(wù)許可證》(自2015年2月11日至2035年2月10日)和中電聯(lián)(北京)認證中心有限責任公司頒發(fā)的《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》(2015年11月10日至2018年11月9日)。
  2.中國能源建設(shè)集團黑龍江省火電第一工程有限公司(以下簡稱黑龍江省火電一公司):類型:有限責任公司(非自然人投資或控股的法人獨資);2015年4月24日(三證合一),在哈爾濱市南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局取得《營業(yè)執(zhí)照》;法定代表人:洪波;成立日期:1996年4月16日;營業(yè)期限:長期;經(jīng)營范圍:電力施工總承包壹級;……等(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
  持有效的中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包壹級《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(自2017年4月5日至2021年3月14日)、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》(2017年4月24日至2020年4月24日)和中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心頒發(fā)的《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》(2016年2月2日至2018年11月6日)。
  3.赤峰通順裝卸搬運有限公司(分包單位,以下簡稱赤峰通順公司):類型:有限責任公司(自然人投資);2017年3月21日(三證合一),在赤峰市松山區(qū)市場監(jiān)督管理局取得《營業(yè)執(zhí)照》;法定代表人:方國文;成立日期:2008年2月27日;營業(yè)期限:自2008年2月27日至2028年2月26日;經(jīng)營范圍:……;衛(wèi)生清理;保潔服務(wù);……;電力及熱力設(shè)備運行維護等。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
  持有效的北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司頒發(fā)的《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》(2015年6月11日至2018年6月10日)。

  (二)事故涉及人員情況
  王樹軍(事故中死亡),男,漢族,現(xiàn)住址為內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)安慶鎮(zhèn)茂隆村四組,1973年3月16日出生,赤峰通順公司雇傭臨時工作人員,雙方未簽訂勞動用工合同,赤峰通順公司未給死者辦理工傷保險。

  (三)涉及的施工項目及招投標情況
  1.施工項目基本情況
  施工項目位于大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鋼鐵路90號的大連開發(fā)區(qū)熱電廠,項目名稱為國電電力發(fā)展股份有限公司大連開發(fā)區(qū)熱電廠2×350MW超臨界機組2號機組A級檢修項目(以下簡稱項目),檢修主要工作內(nèi)容包括汽機、化學、鍋爐、電氣、熱控、金屬監(jiān)督所列項目檢修準備工作、設(shè)備解體、檢查修復、裝配、調(diào)整實驗、分部試運、分系統(tǒng)試運、整套啟動的全過程工作內(nèi)容,包含負責施工中產(chǎn)生的垃圾清運。其中事故發(fā)生現(xiàn)場位于檢修中的6KV配電室內(nèi)。

  2.項目招投標情況
 ?。?)項目發(fā)包情況
  大連開發(fā)區(qū)熱電廠編制招標文件(招標文件招標編號:GDCX04-JGZB16-1053-(01-01),由國電電力發(fā)展股份有限公司委托國電誠信招標有限公司,于2016年11月30日在中國采購與招標網(wǎng)和國電招投標網(wǎng)上公開招標。
 ?。?)項目承包情況
  黑龍江省火電一公司于2017年1月13日中標,承包項目檢修工作(國電誠信【GDCX04-JGZB16-1053/01】關(guān)于【#2機組A級檢修】的中標通知書)。
 ?。?)項目分包情況
  赤峰通順公司通過競爭性談判方式,分包了項目中的電氣實驗工作的配合及衛(wèi)生清掃工作。
  3.項目合同簽訂情況
  (1)發(fā)包單位大連開發(fā)區(qū)熱電廠與承包單位黑龍江省火電一公司于2017年1月24日簽訂《國電電力大連開發(fā)區(qū)熱電廠#2機組A級檢修工程合同》(合同編號GDKR-2-7-2017)、2017年4月10日簽訂《外包工程安全管理協(xié)議》。
  (2)承包單位黑龍江省火電一公司與分包單位赤峰通順公司于2017年4月7日簽訂《建筑工程施工勞務(wù)分包合同》(合同編號:HPCCFBHT-DLRD-DK-007),合同附帶簽訂安全協(xié)議、工程質(zhì)量保修書、廉政協(xié)議。
  4.項目施工情況
  黑龍江省火電一公司自2017年4月15日開始對承包項的鍋爐、電氣熱控、汽機等進行檢修施工,截止到5月27日,6KV配電室2B段電氣檢修部分已完成并投入運行,2A段電氣部門檢修完成,正在進行電氣設(shè)備的實驗調(diào)試。

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  2017年5月27日上午,黑龍江省火電一公司調(diào)試人員董超在大連開發(fā)區(qū)熱電廠6KV配電室進行2A段母線耐壓試驗,赤峰通順公司張樹城、王樹軍、尹志雙在做2A段母線耐壓試驗的配合工作,大連開發(fā)區(qū)熱電廠電氣一次班蓋禹翔監(jiān)督黑龍江省火電一公司2A段母線耐壓試驗工作(大連開發(fā)區(qū)熱電廠電氣第一種工作票DQI-2017-05-22)。

  二、事故發(fā)生經(jīng)過、救援、善后處理情況
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圖片

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  9時59分54秒,聽到聲音的董超和陳曦迅速來到傷者王樹軍身邊,立即對他做心肺復蘇進行搶救,同時撥120急救中心電話求救,向有關(guān)領(lǐng)導報告。接到事故報告的黑龍江省火電一公司項目負責人趙國海和大連開發(fā)區(qū)熱電廠安監(jiān)部主任楊成馬上趕到現(xiàn)場組織救援,10時1分楊成向大連市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報告了事故情況。10時20分左右,大連開發(fā)區(qū)熱電廠王述林和趙國海立即隨同到場的120急救車將王樹軍送到大連開發(fā)區(qū)醫(yī)院搶救,11時13分,王樹軍經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

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  事故發(fā)生后,黑龍江省火電一公司已與遇難者家屬簽訂賠償協(xié)議,賠償工作已完成。

  三、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)
  事故調(diào)查組經(jīng)詢問事故有關(guān)人員、目擊證人,現(xiàn)場勘察、專家技術(shù)分析,并查閱相關(guān)材料,認定此起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故,原因如下:
 ?。ㄒ唬┲苯釉?br/>  王樹軍,在2B段母線PT柜觀察引線連接情況時,因左手接近高壓母排,被6KV高壓瞬間產(chǎn)生的感應(yīng)電流擊穿,導致觸電死亡。

 ?。ǘ╅g接原因
  1.大連開發(fā)區(qū)熱電廠未能檢查發(fā)現(xiàn)黑龍江省火電一公司違反《外包工程安全管理協(xié)議》規(guī)定,將項目分包給赤峰通順公司;未能及時檢查發(fā)現(xiàn)并制止外包單位王樹軍、張樹城無特種作業(yè)操作證違規(guī)、違章從事高壓設(shè)備維修作業(yè)。
  2.黑龍江省火電一公司,沒有對高壓電氣設(shè)備實驗結(jié)束后的工作現(xiàn)場進行清理,導致王樹軍單獨滯留在6KV配電室;也沒有安排人員對王樹軍高壓設(shè)備實驗恢復工作進行監(jiān)護。
  3.赤峰通順公司違反有關(guān)規(guī)定,安排無特種作業(yè)操作證人員王樹軍、張樹城從事高壓電氣設(shè)備維修工作;沒有進行安全檢查并制止王樹軍違規(guī)違章作業(yè)。

  四、對事故責任單位及有關(guān)責任人員處理建議
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  1.大連開發(fā)區(qū)熱電廠,未落實大連開發(fā)區(qū)熱電廠制定的《外包工程安全管理標準》(Q/GDKR208-10-2016)4.1.3.6項“項目負責人對該外包工程的安全文明生產(chǎn)全面負責,并做好整個過程的協(xié)調(diào)、管理工作”和4.1.3.7項“開工前項目負責人對特殊工種人員的資質(zhì)進行人、證確認”的規(guī)定,未能檢查發(fā)現(xiàn)黑龍江省火電一公司違反《外包工程安全管理協(xié)議》4.5項“如有分包項目,事前須征得甲方書面同意”規(guī)定,將項目分包給赤峰通順公司的違規(guī)行為;未能及時檢查發(fā)現(xiàn)并制止外包單位王樹軍、張樹城無特種作業(yè)操作證違規(guī)、違章從事高壓設(shè)備維修作業(yè)。對事故發(fā)生負有責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定,建議給予罰款人民幣20萬元處理。
  2.黑龍江省火電一公司,違反《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)6.3.2項“所有工作人員,包括工作負責人,不許單獨進入、滯留在高壓室、閥廳內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)”、14.1.9項“試驗結(jié)束時,試驗人員應(yīng)拆除自裝的接地短路線,并對被試設(shè)備進行檢查,恢復試驗前的狀態(tài),經(jīng)試驗負責人復查后,進行現(xiàn)場清理”和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》(合同編號:HPCCFBHT-DLRD-DK-007)附件A安全協(xié)議4款6項“編制現(xiàn)場安全文明施工防護措施要求。臨近帶電設(shè)備作業(yè),落實專人監(jiān)護”的規(guī)定,在組織高壓電氣試驗結(jié)束時,沒有對試驗工作現(xiàn)場進行清理,導致王樹軍單獨滯留在6KV配電室里;沒有安排人員對王樹軍恢復6KV配電室2A段母線PT柜過電壓保護器引線工作進行監(jiān)護。對事故發(fā)生負有重要責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定,建議給予黑龍江省火電一公司罰款人民幣25萬元處理。
  3.赤峰通順公司,違反安全生產(chǎn)法第二十七條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)”和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)第五條“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)”特種作業(yè)目錄 1:電工作業(yè)是指對電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))及《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)5.4.2項“在高壓設(shè)備上工作,應(yīng)不少于兩人,并完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施”的規(guī)定,安排無特種作業(yè)操作證人員王樹軍、張樹城從事高壓電氣設(shè)備維修工作,沒有進行安全檢查并制止王樹軍違規(guī)違章作業(yè)。對事故發(fā)生負有責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定,建議給予赤峰通順公司罰款人民幣20萬元處理。

  (二)免于責任追究人員
  王樹軍,違反《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)5.1.3項“無論高壓設(shè)備是否帶電,工作人員不得單獨移開或越過遮欄進行工作”和6.1.10.5項“嚴格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀律”的規(guī)定,私自越過安全警示隔離帶打開帶電運行設(shè)備,對事故發(fā)生負有責任,因其在事故中死亡,故不予追究。

 ?。ㄈ┙ㄗh給予經(jīng)濟處罰人員
  1.周國強,大連開發(fā)區(qū)熱電廠廠長(負責人),電廠安全生產(chǎn)工作第一責任人,沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)包項目存在違規(guī)分包行為和王樹軍、張樹城無特種作業(yè)操作證違規(guī)、違章從事高壓設(shè)備維修作業(yè),對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定,建議給予周國強按照上年度收入30%的罰款,即人民幣156864.75元。
  2.洪波,黑龍江省火電一公司執(zhí)行董事(法定代表人),黑龍江省火電一公司安全生產(chǎn)工作第一責任人,沒有督促、檢查項目部落實好《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)6.3.2項和14.1.9項之規(guī)定以及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》(合同編號:HPCCFBHT-DLRD-DK-007)附件A安全協(xié)議4款6項的規(guī)定要求,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定,建議給予洪波按照上年度收入30%的罰款,即人民幣66134.7元。
  3.方國文,赤峰通順公司總經(jīng)理(法定代表人),赤峰通順公司安全生產(chǎn)工作第一責任人,沒有督促、檢查本單位落實好安全生產(chǎn)法第二十七條和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)第五條及《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)5.4.2項的規(guī)定,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定,建議給予方國文按照上年度收入30%的罰款,即人民幣25227元。

 ?。ㄋ模┙ㄗh企業(yè)處理事故中負有責任的人員
  1.鄭鴻志,大連開發(fā)區(qū)熱電廠檢修部主任(檢修項目負責人),沒有落實好大連開發(fā)區(qū)熱電廠制定《外包工程安全管理標準》(Q/GDKR208-10-2016)4.1.3.6項和4.1.3.7項之規(guī)定,沒有檢查發(fā)現(xiàn)項目中存在違規(guī)分包行為;沒有檢查確認王樹軍無特種作業(yè)操作證在違規(guī)、違章從事高壓電氣設(shè)備檢修作業(yè),對事故發(fā)生負有責任。
  2.趙國海,黑龍江省火電一公司項目經(jīng)理,沒有落實黑龍江省火電一公司項目部項目經(jīng)理職責第5條“督促、監(jiān)護工作班成員遵守安全措施,正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施”的規(guī)定,沒有督促、監(jiān)護董超在組織高壓試驗結(jié)束后,對試驗工作現(xiàn)場進行清理,導致王樹軍單獨滯留在6KV配電室里;沒有安排人員對王樹軍恢復6KV配電室2A段母線電壓互感器柜過電壓保護器引線進行監(jiān)護,對事故發(fā)生負有責任。
  3.董超,黑龍江省火電一公司調(diào)試分公司調(diào)式員,6KV配電室2A段母線耐壓試驗工作負責人兼試驗人員,《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860—2011)6.3.2項和14.1.9項及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》(合同編號:HPCCFBHT-DLRD-DK-007)附件A安全協(xié)議4款6項的規(guī)定,在組織2A段母線耐壓試驗后,沒有對試驗工作現(xiàn)場進行清理,導致王樹軍單獨滯留在6KV配電室里;沒有安排人員對王樹軍恢復6KV配電室2A段母線PT柜過電壓保護器引線進行監(jiān)護,對事故發(fā)生負有責任。
  4.張樹城,赤峰通順公司臨時工,6KV廠用2A段母線大修及高壓絕保試驗項目負責人,違反安全生產(chǎn)法第二十七條和《外包工程安全管理標準》(Q/GDKR208-10-2016)6.3.1“工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全進行監(jiān)護,及時糾正不安全的行為”及大連開發(fā)區(qū)熱電廠《兩票管理標準》(Q/GDKR208-06-2016)4.1.5.2項“負責監(jiān)護工作人員始終安全文明作業(yè)”的規(guī)定,沒有取得特種作業(yè)操作證從事高壓電氣檢修工作,沒有履行好監(jiān)護人職責,沒有在現(xiàn)場監(jiān)護并制止王樹軍單獨恢復6KV配電室2A段母線PT柜過電壓保護器引線工作,對事故發(fā)生負有責任。
  依據(jù)《遼寧省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》(遼政發(fā)〔2007〕29號)第二十九條第二款“對事故單位負責人及其他責任人員的行政處分,由事故發(fā)生單位或有關(guān)主管部門實施”的規(guī)定,建議大連開發(fā)區(qū)熱電廠、黑龍江省火電一公司、赤峰通順公司依據(jù)本單位相關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人做出相應(yīng)處理或處罰,在收到事故結(jié)案批復后45日內(nèi),將處理及處罰情況報大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  五、事故防范的措施建議
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  1.立即聘請第三方有資質(zhì)的評價機構(gòu)對全廠安全生產(chǎn)狀況進行評估,對評估報告提出的問題和隱患,嚴格按照有關(guān)規(guī)定逐項逐條落實整改,不能立即整改的風險隱患,要采取有力措施加強管控,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
  2.按照《外包工程安全管理標準》規(guī)定,嚴格外包單位安全管理。一是對所有外包單位人員資質(zhì)重新審查,特殊工種人員重新備案,所有外包人員重新進行安全規(guī)程考試;二是劃分施工區(qū)域,安排專人對外包單位的安全生產(chǎn)工作全過程實行網(wǎng)格化統(tǒng)一管理,檢查督促外包單位嚴格履行安全協(xié)議、技術(shù)交底和企業(yè)管理制度標準等有關(guān)安全規(guī)定,提高檢維修期間對外包單位安全風險的管控能力,嚴防各類事故發(fā)生。
  3.強化安全管理制度責任落實。一是要對全廠制定的規(guī)章制度重新修訂細化,重點強化作業(yè)票、工作負責人、操作監(jiān)護、特種作業(yè)、警戒管控和重點部位出入等責任落實,將責任細化到部門、崗位和人員,真正做到安全生產(chǎn)制度落實管用有效;二是要建立現(xiàn)場安全管理員監(jiān)督巡視制度,劃分作業(yè)區(qū)域,落實安全管理和質(zhì)量監(jiān)督責任,嚴防死守,確保檢修現(xiàn)場作業(yè)安全。
  4.將安全生產(chǎn)四項機制和創(chuàng)建職工群眾身邊無隱患活動深入推行到外包單位工作中,在全廠集中組織本單位和外包單位開展一次拍風險、查隱患、糾違章安全生產(chǎn)大檢查活動,全廠至上而下檢查部門、崗位對責任制落實、規(guī)章制度執(zhí)行、風險管控等工作開展情況,要查實隱患、查準問題,建立風險隱患排查臺賬,采取有力管控措施,及時整改消除事故隱患。
  5.強化職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),進一步推動企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)工作,督促外包單位落實職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)工作。

 ?。ǘ┖邶埥』痣娨还?br/>  1.立即停止檢修項目施工,聘請第三方有資質(zhì)的評價機構(gòu)對項目安全生產(chǎn)狀況進行評價,逐項逐條研究解決存在的隱患問題,經(jīng)主管部門驗收合格后方可重新組織施工,做到不安全不生產(chǎn)、不安全不施工。
  2.立即對現(xiàn)場施工作業(yè)全體人員開展事故警示教育,推動員工對照檢查自身“三違”行為,整改消除事故隱患。檢維修施工作業(yè)前,要組織施工人員進行相關(guān)培訓,規(guī)范施工作業(yè)程序,嚴格施工作業(yè)安全標準,強化現(xiàn)場施工人員安全意識。管理人員要加大施工現(xiàn)場落實規(guī)章制度、持證作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)護等工作的巡查、檢查,嚴禁施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,嚴禁無資質(zhì)人員從事高壓電氣設(shè)備檢維修作業(yè)。
  3.認真辨識施工現(xiàn)場事故風險,編制項目部現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,組織現(xiàn)場施工人員開展應(yīng)急培訓和事故預(yù)案演練工作,讓員工熟悉工作崗位安全風險,掌握應(yīng)急處置辦法和措施。
  4.企業(yè)要運用職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范安全生產(chǎn)工作,嚴格落實施工作業(yè)規(guī)范標準要求,消除各類事故隱患。

  (三)赤峰通順公司
  1.建立健全安全生產(chǎn)責任制。公司從主要負責人到所有員工都要建立崗位安全生產(chǎn)責任制度,并開展崗位職責培訓,真正把安全生產(chǎn)責任落實到單位每個部門、每個崗位、每個人。
  2.施工作業(yè)前強化班前安全教育,重點開展崗位風險告知、風險回避、風險管控、風險應(yīng)對等內(nèi)容教育,強化當班安全交底內(nèi)容的交接確認,保證員工知悉了解工作崗位風險及管控措施,有效的治理和根除作業(yè)現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象。
  3.施工作業(yè)前,要與招用的臨時工作人員簽訂勞動合同,配備必要的勞動防護用品并開展培訓。工作期間要督促檢查員工佩戴好勞動防護用品,遵守勞動紀律,確保施工人員勞動安全得到保障。
  4.企業(yè)要按照規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并備案,組織員工開展預(yù)案培訓和演練,對一線員工開展應(yīng)急知識和避險自救、互救技能等應(yīng)急培訓,讓員工在工作崗位中學會規(guī)避風險,有效應(yīng)對事故險情。
  5.企業(yè)要加大職業(yè)健康安全管理體系推廣運用,要覆蓋企業(yè)內(nèi)部和外來臨時雇傭人員,安全管理要全覆蓋無死角。


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2017年9月4日