2019年3月29日22時2分許，渝BT3189號重型自卸車行駛至重慶市江津區(qū)四面山景區(qū)內(nèi)觀音巖路段時發(fā)生一起道路交通事故，導致車內(nèi)3人死亡，車輛及路產(chǎn)受損，直接經(jīng)濟損失300余萬元。

重慶市應急管理局接到事故報告后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，成立了由重慶市應急管理局牽頭，市公安局交巡警總隊、江津區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)應急局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)總工會派員參加的“江津區(qū)四面山‘3·29’較大道路交通事故調(diào)查組”（以下簡稱調(diào)查組）。

調(diào)查組通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、技術鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛駕駛人及乘車人信息

1. 駕駛人，肖某，男，35歲，渝BT3189號車駕駛人，住址：重慶市……，準駕車型B2E。初次領證日期：2010年3月31日，事故中受傷送醫(yī)院途中搶救無效死亡。

2. 乘車人，劉某財，隨車搬運工，男，65歲，身份證號：X，住址：重慶市……，事故中受傷送醫(yī)院途中搶救無效死亡。

3. 乘車人，劉某發(fā)，隨車搬運工，男，52歲，身份證號：X，住址：重慶市……，事故中受傷送醫(yī)院途中搶救無效死亡。

（二）事故車輛信息

渝BT3189號重型自卸車，品牌型號：十通牌STQ3314L16Y4B14，車輛識別代號：LS3T3EH69F0009465，發(fā)動機號：1615C023398；車輛所有人：重慶市雄盛運輸有限責任公司長壽分公司，登記住址：重慶市長壽區(qū)川維援建路12號；初次登記：2015年7月7日，檢驗有效截止：2019年7月，車輛狀態(tài)：正常。該車在本起事故發(fā)生時裝載水泥，核載16040千克，實載21000千克。

（三）事故責任單位信息

重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司，成立于2009年10月，法定代表人：周某；社會信用代碼：915001569659159X7，登記地址：重慶市長壽區(qū)川維援建路12號，實際經(jīng)營地址：重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)騎龍村2組；公司經(jīng)營性質：普通貨運（掛靠經(jīng)營）；現(xiàn)有重、中型車輛貨車320余臺，小型貨車200余臺，專職安全管理人員5人，重、中型貨車駕駛人320余人。

（四）事故路段基本情況

事故路段位于東經(jīng)106°22′19″，北緯28°37′27″重慶市江津區(qū)四面山景區(qū)內(nèi)部道路觀音巖路段；該道路為景區(qū)道路，水泥路面，急彎陡坡（彎道半徑28.4米，坡度5%），可行道寬5.84米；事發(fā)路段往飛龍廟方向左側為山體，右側為垂直距離50米的山崖（距事發(fā)后車輛摔停位置），安裝有波形護欄防護；道路上施劃有道路可行邊沿線，設置有車輛注意動物的景區(qū)交通標志。事發(fā)天氣：夜間，晴，無路燈照明。

（五）現(xiàn)場勘查情況

事故現(xiàn)場位于四面山景區(qū)道路四面山觀音巖路段，現(xiàn)場勘查以景區(qū)標志桿（下行方向距碰壞護欄缺口處約18米處）為基準點，以景區(qū)道路可行線為基準線；該路段道路施劃有白色可行線，無中心標線，全寬5.84米，連續(xù)彎道（半徑28.4米）下坡（坡度5%，）；左側為山體，山體與道路之間有排水溝，道路右側為懸崖，懸崖一側安裝有波形防撞護欄；張家山方向為起點，距左側邊線2.67米有一條13.97米的輪胎壓痕，重點在左側山體，山體上有掛擦痕，掛擦痕相鄰道路上有2.31米×1.32米的山體泥土散落物；以散落物邊沿（就近處）為起點，有兩條兩段輪胎壓痕，長分別為，16.82米、19.16米，終點在右側波形防撞護欄；道路上至山體擦碰痕跡起始處有一條13.97米輪胎壓??；右側波形防撞護欄被撞開米的缺口，缺口下垂直高度50米處有渝BT3189號貨車，車頭朝下，車身變形、解體。

（六）檢驗、鑒定情況

1.經(jīng)重慶市江津區(qū)公安道路交通事故司法鑒定中心對肖某、劉某財、劉某發(fā)等3名死者尸表檢驗(江津公交鑒（病理）[2019]第34號、35號、36號)證實，肖某、劉某財符合顱腦和胸部損傷死亡，劉某發(fā)符合顱腦損傷死亡。

2.經(jīng)重慶市安心交通事故司法鑒定所對渝BT3189重型自卸車前照明裝置及行駛、傳動、轉向和制動系統(tǒng)的安全技術性能鑒定（渝安心鑒[2019]車檢鑒字第490號）證實，車前照明裝置及行駛、傳動、轉向系統(tǒng)性能有效，行車制動裝置第一、四軸失效，整車制動性能低，停車距離延長。

3.經(jīng)重慶市公安局物證鑒定中心對肖某靜脈血乙醇定性、定量檢驗（渝公鑒（乙醇）[2019]31431號）證實，檢出乙醇，含量小于5.0mg/100mL。

二、事故經(jīng)過及應急處置情況

（一）事故經(jīng)過

2019年3月29日22時2分許，肖某駕駛渝BT3189號重型自卸貨車從綦江水泥廠裝載水泥經(jīng)綦江區(qū)進入江津區(qū)312省道，在江津區(qū)柏林鎮(zhèn)搭載搬運工劉某財、劉某發(fā)2人，經(jīng)馬家坪進入四面山鄉(xiāng)村道路，經(jīng)四屏收費站進入四面山景區(qū)內(nèi)部道路往飛龍廟方向行駛至觀音巖路段處，車輛擦碰左側山體后撞壞道路右側護欄，墜落至右側山崖邊坡上，造成車上肖某、劉某財、劉某發(fā)3人受傷送醫(yī)院途中死亡，車輛及波形護欄受損。

（二）事故應急處置情況

2019年3月29日22時3分許，江津區(qū)公安局接到報警稱，四面山景區(qū)道路觀音巖路段發(fā)生車輛墜落，有人員受傷的交通事故。江津區(qū)公安局即指派區(qū)交巡警支隊調(diào)度指揮勤務五大隊趕赴現(xiàn)場先期處置，民警于23時許到達現(xiàn)場，立即開展現(xiàn)場搜救、現(xiàn)場處置等工作；江津區(qū)交巡警支隊分管領導率事故大隊民警隨即趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場應急救援、現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查等工作。同時，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、市政等應急聯(lián)動部門開展聯(lián)動，并將事故相關情況報告市交巡警總隊和區(qū)局指揮中心。

接到事故報告后，江津區(qū)政府、區(qū)公安局和市交巡警總隊相關領導率隊趕赴現(xiàn)場，指導開展現(xiàn)場救援、現(xiàn)場固證、傷員救治、善后處置等工作。3月30日12時許，事故現(xiàn)場處置完畢，撤除現(xiàn)場，恢復交通。

江津區(qū)四面山鎮(zhèn)、蔡家鎮(zhèn)、區(qū)交巡警支隊及相關單位和部門成立兩個善后工作組，采取“一對一”方式分別接待安撫死者親屬，并對家屬進行了事故處理程序及相關政策解釋。

三、事故發(fā)生的原因和事故性質

（一）直接原因

肖某駕駛機件不符合技術標準且超載（核載16040千克，實載21000千克）機動車在下坡彎道行駛時，臨危措施不當是造成此次事故的直接原因。

（二）間接原因

通過對重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司安全管理情況的調(diào)查，認定本次事故的管理原因為重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。

1.車輛維護保養(yǎng)不到位。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司未督促事故車輛渝BT3189號車按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》的要求定期進行二級維護保養(yǎng)。該車自2016年10月至事發(fā)時，未按照相關規(guī)定進行二級維護保養(yǎng)并報公司備案。導致該車長期處于“脫管”狀態(tài)，車輛安全技術狀態(tài)達不到要求，制動性能降低，安全隱患未能及時消除。

2.安全隱患排查不力。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司未按照公司《2019年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》的規(guī)定開展路檢路查工作，未對公司車輛的運行狀況和從業(yè)人員作業(yè)行為進行檢查。

3.未對車輛進行有效管理。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司《從業(yè)人員安全管理制度》規(guī)定：“駕駛員不準駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛”。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司未嚴格督促從業(yè)人員遵守本公司制定的管理制度，本次事故中肖某駕駛渝BT3189重型自卸貨車存在嚴重超載行為（核載16040千克，實載21000千克）。

4. 安全教育培訓不到位。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司未按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）要求對事故車輛渝BT3189號車肖某等駕駛人進行集中安全教育培訓。經(jīng)查，肖某2019年1月和3月均未參加公司的集中安全教育培訓，公司也未對其補課，導致駕駛員安全意識淡薄。

（三）事故性質

通過對事故直接原因、間接原因進行綜合分析，認定本次事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故暴露出的主要監(jiān)管問題

調(diào)查組按照“四不放過”和“黨政同責”的原則，對江津區(qū)四面山管理委員會、四面山旅游(集團)有限公司、江津區(qū)四面山鎮(zhèn)人民政府等單位的履職情況進行了調(diào)查，暴露出的主要監(jiān)管問題如下：

（一）江津區(qū)四面山旅游(集團)有限公司主體責任履行不到位。

江津區(qū)四面山管理委員會《關于進一步加強四面山景區(qū)非旅游人員和建筑材料運輸車輛理出秩序管理的通知》明確規(guī)定：（一）建筑材料運輸車輛進入景區(qū)大門，憑四面山鎮(zhèn)、四屏鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦統(tǒng)一開出的貨運車輛通行單進入。（二）嚴格按照通行單上注明的貨物種類、重量、車牌號碼、進入日期、司機聯(lián)系電話等內(nèi)容進行審核，不能私自涂改，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，此車輛通行單作廢。（三）貨運車輛進入景區(qū)時必須過磅稱重量，貨物和車輛自重總質量不行超過25噸。如遇搶險等特殊情況，須由管委會主要負責人特批。（四）景區(qū)大門工作人員需認真核對貨物、重量、車牌號碼、進入日期等是否與貨運車輛通行單上的內(nèi)容一致，不一致的一律不予放行。

經(jīng)調(diào)查，本次事故車輛渝BT3189重型自卸貨車存在嚴重超載行為（核載16040千克，實載21000千克）。景區(qū)東門工作人員未對該車進行過磅稱重，未認真核對貨物、重量、車牌號碼、進入日期便放行，導致該車輛在剎車狀況不良的情況下，嚴重超載在坡陡彎急的景區(qū)道路上行駛，釀成事故。

（二）江津區(qū)四面山管理委員會對四面山景區(qū)安全管理不到位。

江津區(qū)委、區(qū)政府于2014年12月22日印發(fā)《關于四面山鎮(zhèn)、四屏鎮(zhèn)和四面山管委會機構設置和管理體制的意見》（江津委發(fā)〔2014〕20號），明確了四面山管委會和四面山鎮(zhèn)職能職責、機構設置和人員編制，同時也明確了四面山管委會在旅游風景區(qū)和旅游度假區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一執(zhí)法，依法對風景區(qū)和度假區(qū)進行保護和管理。四面山管委會與四面山鎮(zhèn)通過黨政聯(lián)席會研究同意，于2017年12月21日聯(lián)合下發(fā)了《四面山管委會與四面山鎮(zhèn)職能劃分方案》（四面山委發(fā)〔2017〕24號），《方案》明確了四面山管委會按照屬地管理原則，負責四面山景區(qū)管理和涉及四面山旅游（集團）有限公司及其子公司的安全監(jiān)管、信訪穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責。2018年5月7日，區(qū)政協(xié)副主席李世友在四面山鎮(zhèn)主持召開了四面山管委會與四面山鎮(zhèn)2018第4次黨政聯(lián)席會，再次明確：“景區(qū)（自然保護區(qū)）內(nèi)綜合執(zhí)法由管委會牽頭負責，主要職責圍繞秩序維護、管理、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)執(zhí)法、建設管理等工作開展。景區(qū)（自然保護區(qū)）外綜合執(zhí)法由四面山鎮(zhèn)牽頭負責”。

經(jīng)調(diào)查，四面山管委會因所屬綜合執(zhí)法局編制人員未全部到崗，未對景區(qū)內(nèi)的道路交通安全開展日常執(zhí)法檢查，導致景區(qū)安全工作疏于管理。未對四面山旅游(集團)有限公司進行有效管理，對景區(qū)門崗不履行職責，不按規(guī)定審核進入景區(qū)內(nèi)的運輸車輛行為失管失察。

（三）重慶市江津區(qū)四面山鎮(zhèn)人民政府履職情況

重慶市江津區(qū)四面山鎮(zhèn)人民政府建立健全了安全監(jiān)管機制，設立了安監(jiān)辦、交安辦等安全監(jiān)管機構，并配置了相應的監(jiān)管執(zhí)法人員，并按照計劃開展了包括道路交通安全在內(nèi)的安全監(jiān)管工作，未發(fā)現(xiàn)履職不到位的行為。

五、責任分析及處理建議

（一）建議免于責任追究的人員

肖某，男，1984年生，渝BT3189號車駕駛人，駕駛機件不符合技術標準且超載機動車在下坡彎道行駛時，臨危措施不當，導致事故發(fā)生，對事故負有直接責任，本應移送司法機關追究其刑事責任，鑒于其已在本次事故中死亡，建議免于其責任追究。

（二）建議給予辭退的人員

楊某祥，男，重慶市江津區(qū)人，四面山旅游(集團)有限公司職工，負責四面山景區(qū)東門的門崗工作。楊某祥作為東門的管理人員，執(zhí)行景區(qū)管理制度不力，未對事故車輛進行過磅稱重，未認真核對貨物、重量、車牌號碼、進入日期便放行，導致嚴重超載的事故車輛違規(guī)進入景區(qū)發(fā)生事故，對本次事故的發(fā)生負有直接責任，建議重慶市四面山旅游(集團)有限公司給予其辭退的處理。

（三）建議給予黨紀政務處理的人員

鮑某坤，男，1986年生，中共黨員，重慶市江津區(qū)人，2017年9月至今任四面山旅游(集團)有限公司游客中心副經(jīng)理。鮑某坤作為景區(qū)東門的具體負責人，執(zhí)行管委會對貨運車輛管理的制度不力，未督促景區(qū)大門管理人員認真履行職責，導致嚴重超載的事故車輛渝BT3189重型自卸貨車違規(guī)進入景區(qū)釀成事故，對本次事故的發(fā)生負有領導責任，建議由江津區(qū)按照干部管理權限給予其行政警告處分。

韓某祥，男，1978年生，中共黨員，重慶市江津區(qū)人，2017年3月至今任四面山旅游(集團)有限公司游客中心經(jīng)理。韓某祥作為四面山旅游(集團)有限公司游客中心的主管人員，履行管理職責不到位，未督促景區(qū)大門工作人員認真履職，導致嚴重超載的事故車輛渝BT3189重型自卸貨車違規(guī)進入景區(qū)釀成事故，對本次事故的發(fā)生負有領導責任，建議由江津區(qū)按照干部管理權限給予其行政警告處分。

（四）建議給予通報批評的人員

羅某，女，1973年生，中共黨員，重慶市江津區(qū)人，2019年3月至今任四面山旅游(集團)有限公司黨委書記、董事長。羅某作為四面山旅游(集團)有限公司主要負責人，對公司日常管理不到位，對景區(qū)門崗不履行職責，不按規(guī)定審核進入景區(qū)內(nèi)的運輸車輛的行為失管失察，鑒于其到公司任職時間不長，建議對其通報批評。

田某，男，1977年生，中共黨員，重慶市九龍坡區(qū)人，2017年9月至今任重慶市江津區(qū)四面山管理委員會黨委書記、主任。田某作為重慶市江津區(qū)四面山管理委員會黨政主要負責人，未按照江津區(qū)委、區(qū)政府《關于四面山鎮(zhèn)、四屏鎮(zhèn)和四面山管委會機構設置和管理體制的意見》（江津委發(fā)〔2014〕20號）和《四面山管委會與四面山鎮(zhèn)職能劃分方案》（四面山委發(fā)〔2017〕24號）等文件劃分的職能職責履行景區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管職責，未安排和督促相關科室對景區(qū)內(nèi)的道路交通安全開展日常執(zhí)法檢查；未認真督促四面山旅游(集團)有限公司履行管理職責，對公司不按規(guī)定審核進入景區(qū)內(nèi)的運輸車輛的行為失管失察，建議對其通報批評。

（五）建議給予行政處罰的人員

周某，重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司總經(jīng)理。作為該公司實際負責人，對本單位安全生產(chǎn)工作督促檢查不力，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本次事故發(fā)生負有責任。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第五項之規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款第二項之規(guī)定，建議由重慶市應急局給予罰款2.4萬元（其2018年年收入的40%）的行政處罰。

（六）建議給予行政處罰的單位

重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在車輛維護保養(yǎng)不到位，未督促事故車輛渝BT3189號車按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》的要求定期進行二級維護保養(yǎng)，該車自2016年10月至事發(fā)時，未按照相關規(guī)定進行二級維護保養(yǎng)并報公司備案，導致該車長期處于“脫管”狀態(tài)，車輛安全技術狀態(tài)達不到要求，制動性能降低，安全隱患未能及時消除；安全隱患排查不力，未按照公司《2019年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》的規(guī)定開展路檢路查工作，未對公司車輛的運行狀況和從業(yè)人員作業(yè)行為進行檢查；未對車輛進行有效管理，未嚴格督促從業(yè)人員遵守本公司《從業(yè)人員安全管理制度》，本次事故中肖某駕駛渝BT3189重型自卸貨車存在嚴重超載行為（核載16040千克，實載21000千克）；安全教育培訓不到位，未按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）要求對渝BT3189號車駕駛人車肖某進行集中安全教育培訓。經(jīng)查，肖某2019年1月和3月均未參加公司的集中安全教育培訓，公司也未對其補課，導致駕駛員安全意識淡薄，對本次事故發(fā)生負有責任。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十一條、第四十三條第一款之規(guī)定。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司對本次事故負有責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款第二項之規(guī)定，建議由重慶市應急局給予重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司處以60萬元人民幣的行政處罰。

（七）建議作出書面檢查的單位

江津區(qū)四面山管理委員會作為江津區(qū)政府的派出機構，未嚴格按照江津區(qū)委、區(qū)政府《關于四面山鎮(zhèn)、四屏鎮(zhèn)和四面山管委會機構設置和管理體制的意見》（江津委發(fā)〔2014〕20號）認真履行管理職責，未對景區(qū)內(nèi)的道路交通安全開展日常執(zhí)法檢查，導致景區(qū)安全工作疏于管理。未對四面山旅游(集團)有限公司進行有效監(jiān)管，對景區(qū)門崗不履行職責，不按規(guī)定審核進入景區(qū)內(nèi)的運輸車輛行為失管失察，責令江津區(qū)四面山管理委員會向江津區(qū)政府作出深刻書面檢查。

六、事故防范和整改措施建議

為深刻吸取本次事故的教訓，預防和避免類似事故再次發(fā)生，針對本次事故的特點，特提出以下防范措施建議：

（一）盡快落實相關機構編制人員。江津區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)編辦應盡快落實江津區(qū)四面山管理委員會和四面山鎮(zhèn)政府的機構、編制和人員，進一步明確各單位的職能職責，并督促相關單位履行安全監(jiān)管職責。

（二）進一步履行屬地監(jiān)管責任。江津區(qū)四面山管理委員會、四面山鎮(zhèn)政府應深刻吸取本次事故教訓，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府相關文件精神，認真履行屬地監(jiān)管職責。要堅決糾正相互推諉、等待、不作為的不正之風，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，進一步厘清安全監(jiān)管責任，整合有利資源，加強屬地安全監(jiān)管。區(qū)交安辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開交通安全聯(lián)席會，推動公安、應急、交通、教育、旅游、農(nóng)機等部門集中會商研究，明確任務、時限，跟蹤督辦落實。要將道路交通安全工作任務落實情況納入政府安全生產(chǎn)重點任務進行績效考核和責任追究。

（三）進一步強化道路隱患治理。江津區(qū)相關部門要針對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)掛牌整治路段存在的標牌標線設置不合理、隧道內(nèi)燈光照明不足，安全防護欄缺失等問題開展道路隱患排查整治，特別是針對風景區(qū)內(nèi)山高路陡、彎多彎急、臨水臨崖的風險進行研判，要采取增設明顯的標志標牌、設置降速設施等措施，迅速消除隱患。要舉一反三，按照屬地管理、分級負責原則，對全區(qū)道路安全隱患進行再梳理、再排查，全面清理道路安全隱患的死角盲區(qū)，既要排查國省縣道，也要排查新建道路、施工道路、鄉(xiāng)村道路，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并立即整改。

（四）積極開展聯(lián)合治超工作。江津區(qū)交通運輸管理部門要按照交通運輸部、公安部下發(fā)《關于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見》的要求，及時建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制和聯(lián)合執(zhí)勤、一站式查處等工作制度，打破部門之間的藩籬，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同開展好治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作。區(qū)公安局交巡警察支隊要嚴格梳理本機關職能職責，落實上級有關文件精神，積極主動開展貨車重量超載、非法改裝、超速行駛等違法行為的打擊工作；要強化對路面的管控，增強科技裝備的配置，積極開展重點路段的移動測速，瞄準突出風險和工作薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴“強措施、防風險、補短板”，全力壓降各類道路交通事故，確保全區(qū)道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。

（五）進一步強化道路巡查管控。江津區(qū)公安交巡警、交通行政執(zhí)法部門要加強路面執(zhí)法協(xié)作，把執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備最大限度投入路面，加強對事故、違法多發(fā)路段、高發(fā)時段的執(zhí)法管控，特別要嚴厲查處違法客運車輛和“三超一疲勞”、酒駕、醉駕、農(nóng)用車載人等嚴重交通違法行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、派出所、農(nóng)機、勸導站等部門要切實發(fā)揮“六支力量”的作用，加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。

（六）進一步落實企業(yè)主體責任。江津區(qū)四面山旅游(集團)有限公司要進一步落實企業(yè)主體責任，把好景區(qū)入口關。要教育和督促管理人員認真履行管理職責，加強景區(qū)內(nèi)車輛、游樂設施、道路隱患、游船的安全管理，堅決防控生產(chǎn)安全事故。重慶市雄盛運輸有限公司長壽分公司應切實加強對公司車輛、駕駛人員的管理，嚴格執(zhí)行GPS管理制度和駕駛員管理制度，加大對超速超載、違反禁令、疲勞駕駛等違法行為的處罰力度，規(guī)范駕駛人的駕駛行為；要進一步加大對從業(yè)人員安全教育培訓力度，優(yōu)化培訓教育內(nèi)容，切實提高駕駛員的安全意識；加強安全隱患排查工作，強化對車輛和駕駛人員的安全現(xiàn)狀管理，將安全事故風險控制在源頭。

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